欧盟要形成对华一致战略（欧盟对华战略报告）

冯德莱恩

直新闻：陈先生，欧盟委员会主席冯德莱恩说，欧盟要形成一致的对华战略，你认为欧洲各国能达到一致吗？

特约评论员陈冰：我们先看冯德莱恩在欧洲议会讲话的背景，她知道她说的欧盟要形成一致的对华战略，台下听讲的议员们一定在笑她。冯德莱恩之所以这样讲，并不是真这么想的，而是为自己“补考”，因为她和马克龙同时访华时，她的外交得分不及格，在全球面前暴露了欧盟各国之间的分歧，暴露了欧盟很难形成对某个国家、某个事件的一致看法。如果欧盟能形成一致性，那也不会沦为美国的附庸，冯德莱恩本人也不会被看作是美国意见的传声筒。可以这么说，欧盟对外政策的一致性，就是个大框架，但外交关系更多是双边关系，是要就具体问题提出解决方案，所以欧盟的对华战略，话可以说得很大，但不管用。欧盟提出的对华战略是， “合作伙伴、竞争者和系统性对手”。但看看这个大框架，也是自相矛盾的，伙伴和对手怎么拿捏？这让成员国很难把握，也就很难形成一致性。冯德莱恩说，欧盟反对中国使用武力、单方面改变台海现状，但这是违反联合国大会第2758号决议的，你怎么让欧盟国家去执行？欧盟国家基本上在遵循一个中国原则，把台湾事务当做中国内政看待，不予干涉。

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有很多观察家认为，欧盟就是乌合之众，很难形成一致的外交和军事战略，这话说得没错。举一个刚刚发生的事例，欧盟和乌克兰签署了协议，允许乌克兰农产品免税进入欧盟，但东欧国家最近就下达了禁令，不许乌克兰农产品进口，因为损害到本国农民的利益。欧盟就连支持乌克兰农产品都难达成一致，怎么能让那么多的成员国对华形成一致战略呢？再举一个例子，冯德莱恩要欧洲国家减少对中国的依赖，但她所在的德国的宝马、奔驰汽车，却在中国投资扩产。参加上海车展的宝马集团董事长说，“中国消费者今日的动向，明日将影响世界。”另一位集团董事说得更直观，说中国是必不可少的市场，“慕尼黑是我们的故乡，中国却像家一样。”所以说，欧盟要形成统一的对华战略，基本上就是一句空话。中国与欧盟各国的交往，双边关系才是主要的，管用的。

布林肯

直新闻：美国国务卿布林肯在七国集团外长会上，再次提出访华的愿望，你怎么看？美国高官要实现访华愿望，还要做些什么？

特约评论员陈冰：好几位美国高官，都多次提出了访华愿望。布林肯是其中一位，他几天前在华盛顿举行的美菲“2+2”会议上，就当着菲律宾的面，提出尽快访华的愿望，还说美国不搞“新冷战”，不想遏制中国。在参加日本举行的七国集团外长会时，他又提到访华愿望，希望中美关系取得进展。另一位美国高官是财长耶伦，从年初到现在，已多次释放希望访华的信息。她即将发布有关中美经济关系的演讲中，似乎要微调对华立场，寻求在公平竞争前提下，中美建立“健康、互利”的经济关系。

针对法国总统马克龙提出的反对与中国“脱钩”，美国副财长回应说，美国在经济上也不寻求与中国“脱钩”，不限制中国的经济增长。这就是说，美国开始意识到中美紧张对谁都没好处，需要调整，需要中美高层接触。那么中方是怎么回应的呢？外交部发言人说，中国一贯主张对外开放，但美方应停止干涉中国内政，停止损害中国利益，不能一边声称要为中美关系加装“护栏”，一边又在破坏两国关系的政治基础。这就点出了中方的条件，中美高层交流可以，但你美国得作出具体承诺，一是不能插手台湾事务，不能“以台制华”，不能支持“台独”势力，台湾问题是中国内政，是中国核心利益中的核心。二是不能把与中国的竞争，变成对中国发展的攻击性压制，并且纠集盟友把中国排斥在世界主要供应链之外，比如实行芯片出口禁令，高科技领域投资限令等等。要是美国在这两方面做出中国较满意的行动，那中美关系还是可转圜的。仅仅说几句什么不搞“新冷战”，不限制中国发展，是远远不够的，中国要的是具体行动而不是几句好听的话。现在就要看美国做什么了，这将决定中国会不会给美国高官发邀请信，什么时候发。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编